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La novedad que pone en valores científicos una presunción histórica genérica tiene una mayor precisión todavía: Maldonado compite con Montevideo y Canelones como el departamento con mayor capacidad actual de producción, y mayor potencial de desarrollo de su actual nivel.

El trabajo se llama “Mapa productivo del país según especializaciones sectoriales y potencialidades de desarrollo territorial”, su informe final consta de 204 páginas, y fue liberado el jueves 5 de septiembre a nivel nacional.

Mide, además la población ocupada en rubros culturales, deporte, esparcimiento, el peso específico de ese capital humano en clave productiva; pero también la densidad de red vial, de población, el peso de la capital departamental, la población en ciudades intermedias, y hace un promedio de esto.

También mide el deterioro o fortalecimiento del capital humano por factores como la incidencia del delito, o la organización gremial y sindical, o la cantidad de radios que tiene.

El estudio establece un mapa productivo y de potencial en Uruguay dividido en cuatro zonas: la de potencial productivo alto, en la que está Maldonado con los otros cuatro departamentos; la de potencial medio: Salto Paysandú, Río Negro, Soriano, Lavalleja, y Rocha; y la de potencial medio bajo y bajo: Artigas, Rivera, Tacuarembó, Cerro Largo, Durazno, Treinta y Tres, Flores, y Florida.

CADENAS PRODUCTIVAS DE MALDONADO

Es sabido que el turismo es una especialización de Maldonado no superada por ningún otro departamento, pero el estudio destaca otros dos desarrollos, la minería y la industria del olivo. Y no se queda en esto.

“Maldonado tiene características muy particulares”, opina el trabajo, y observa que eso es “debido a la alta especialización de Maldonado en turismo, comercio y construcción; el resto de los sectores muestran pesos
relativos bajos en la economía departamental”.

Añade que pese a ello, “esos mismos sectores muestran, en muchos casos, pesos importantes en la escala nacional”.

“Esto se debe a que la economía de Maldonado es una de las mayores economías del país”, subraya.

“En segundo lugar, la especialización no es en sectores primarios o agroindustriales, no obstante como ya se
dijo, en términos absolutos también allí Maldonado tiene sectores relevantes, sino que refiere a los servicios, muy vinculados al complejo del turismo y sus actividades auxiliares y complementarias”, apunta.

Afirma que “los servicios muestran un gran potencial para el desarrollo local en el departamento y lo conectan con mercados externos dinámicos, mostrando, en términos relativos al país, los mejores desarrollos empresariales en el sector turismo”.

A partir de ese diagnóstico concluye que Maldonado “presenta un potencial alto para desarrollar mayores relacionamientos productivos locales”. El estudio concluye con recomendación de medidas a adoptar en los departamentos según sus zonas de clasificación.

EN LA ECONOMÍA NACIONAL

El peso específico de Maldonado en la economía nacional es puesto de manifiesto por este trabajo en cada una de sus aperturas de análisis.

“Maldonado es una de las economías departamentales más importantes del país, ya que son varios los sectores que tienen un peso considerable en la generación de empleo en dicha actividad en el total del país”, advierte.

Destaca “el turismo (15%), la minería (12%) y la construcción (11%), que son los sectores de mayor especialización y también de mayor peso de Maldonado en la economía nacional”.

“También hay otros sectores que representan entre el 4% y 7% del empleo total de la actividad a nivel nacional. Estos son bebidas sin alcohol, servicios a empresas, industria audiovisual, comercio minorista, otras industrias alimenticias, otros servicios, productos de madera, telecomunicaciones y comercio al por mayor”, agrega.

Sintetiza que Maldonado tiene una “especialización alta en pocos sectores. Baja diversificación, pero presencia de varios sectores de peso relativo menor con peso absoluto importante en el contexto país”.

DATOS ESPECÍFICOS

En el acceso de su población a la información ubica a Maldonado en el tercer lugar nacional, detrás de Canelones (segundo), y Montevideo (primero).

Cuantifica este dato cuando dice con cifras que el potencial de acceso a la información que tiene Maldonado para sus habitantes es 21 veces menor que el de Montevideo, y es un tercio menor que el de Canelones, pero que todos los demás departamentos ofrecen peores posibilidades.

Marca que Maldonado en oferta cultural, deportiva, y de esparcimiento que ofrece a su población. La oferta de Montevideo a sus habitantes en esta materia es 24% inferior a la de Maldonado, y la de Soriano, que está tercero en el ranking nacional, es 41% menor.

Maldonado ocupa el octavo lugar nacional en capital humano por su formación terciaria (universitarios), el cuarto en formación técnica, y es el sexto en habitantes con formación en ciencias duras seleccionadas.

Ocupa el segundo lugar nacional, detrás de Montevideo en capital humano y conocimiento de sus habitantes, es el departamento con mayor asistencia a los sistemas educativos de su población infantil y adolescente a nivel nacional, es el segundo en población con instrucción básica completa, y el segundo en habitantes con formación media cumplida.

Estima que todo el desarrollo del olivo que existe en Uruguay gira en torno a su desarrollo en Maldonado, y aclara que Rocha cuenta con un potencial natural para tener un similar nivel de desarrollo que los maldonadenses, pero su capital humano es de nivel muy inferior para sustentarlo.

Maldonado presenta una de las menores concentraciones industriales a nivel nacional, pero el dato es congruente con su especialización productiva.
zl